应急指挥系统的建设需要注意的一些事项讲解
发布时间:2020-07-20
文章来源: 网络整理
面对自然灾害、重大疫情、人为的重大灾难事件等危害性大、涉及面广的应急事件时,不是靠几个人或几个部门就可以单独承担解决的,它需要各方共同努力、协同处理。要有序、高效地应对应急事件,就要有一个强有力的“大脑”来指挥和调度。应急指挥系统正是这样的一个“大脑”,它是将不同系统、不同部门、不同组织联合起来,全面搜集应急事件信息并发布相应处理指令到各个职能部门。
完整的应急指挥系统所囊括的内容涉及方方面面,需要各种硬件、软件设备的配合,(它)绝不是一堆设备的物理堆砌,而一定是居于一个统一的硬件平台架构,通过分层和标准接口的上下衔接,实现软件分步建设的业务目标。只有这样,应急指挥系统才能妥善处理应急事件。
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应急指挥系统是一个整体概念,其背后是无数的职能部门、专业系统的大联网,是在基本的应急技术基础上建设起来的,根据应急指挥的需求,将各种技术汇集到一个系统网络中,并伴随着各种突发事件再不断地融入其它技术,以完善应急指挥系统的应急功能。时至今日,应急指挥系统的发展已经相当庞大。系统的组成多了,固然完善了系统的功能,但也给应急指挥带来了很多麻烦。
一套应急指挥系统,如果各业务职能系统间不能良好地协调配合,当应急事件来临时,即时硬件条件再好,也不能很好地发挥应急指挥作用,而且很可能还会引起负面效果,给决策者带来错误信息,甚至下达错误指令。所以,业务的融合在应急指挥系统中占据着极其重要的位置。
所有的硬件、软件设备的建设都是为了能在应急事件处理中即时传递信息,形成良性互动。一个顺畅、可靠的通讯环境是应急指挥得以有序进行的基本保障,“它确保突发事件发生时指挥中心与外界联系畅通,随时连接各专业应急指挥中心,进行远程会商,提供功能强大的信息检索手段,查询信息准确,表达直观,可视性强。最值得一提的就是系统对海量数据具有较快的处理能力和用户响应速度。” 杭州天视智能系统有限公司副总经理郭家栋表示。
根据应急指挥系统信息传输业务的需要,通讯网络的建设可分为:中心局域网、横向广域接入网、纵向广域接入网、卫星接入网以及现场无线接入网,不同的环境配以不同的网络,以使通讯网络得到充分的利用。
一个完整、有序的应急指挥系统需要多重技术支撑,无论是系统、业务、平台还是通讯,它们共同构成了应急指挥系统的核心。但这并不是说有了这几个部分,应急指挥系统就可以很好地实现它的应急功能了,还需要它们彼此间的协调合作。它们各自只是整套系统的一部分,但又缺一不可,只有处理好它们的内部关系,理清职能范围,协调好工作关系,才能发挥出它们的优势,达到事半功倍的效果。
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