随着社会经济发展的快速发展，加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众的生命财产安全，已经成为维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要课题。

应急指挥系统是针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件的抢险救援活动实施组织领导的一个科学、有效、运转良好的组织系统。

消防应急指挥调度系统，是根据应急指挥应用的实际需求，依托现有的各类网络通信手段，构建异地间各类视频通讯信息的中心管理平台。该平台集监控、会议、培训、应急指挥、协同办公为一体，可实现视频资源共享，达到系统一次建设、统一标准、综合应用的目的。

系统功能
消防应急指挥系统建设在消防支队（市局）建立指挥中心，在下属大队、中队建立多个指挥部，形成三级指挥中心，同时在应急指挥车上配备车载系统实时回传出警现场实时画面。系统功能如下：

配图来源网络

预警功能
系统设计时充分考虑系统预警功能，防患未然。预警功能是将联网单位采集到的火灾报警等数据信息进行相关处理的一套智能消防预警功能

视频调度指挥功能
在指挥中心对调度用户进行监看和预览，前端设备对指挥中心实时传输现场图像；指挥中心可通过集群对讲对出勤巡察人员进行现场指挥和调度。

视频会议、部门会商和远程培训功能
消防大队可召集所下属支队、中队参加日常的视频会议；下属部门机构，可自主召集会议，实现远程案件（事件）会商；具有双视频流功能，同时传送活动图像和电脑图像，用于各类远程培训；具备多组会议并发召开功能。

监控图像的统一整合和调度功能
将监控图像无缝整合到指挥调度系统中；在系统平台上，能直接调用各类监控图像。系统监控图像的存储采用前端分布式存储的方式。编码器实现传输视频分析的功能。系统的控制管理中心设置在主控中心内，同时在整个系统任何一个位置都设置更多的控制管理监视工作站。

监控数据的统一整合
将指挥车，单兵上数据实时上传到指挥中心；在系统平台上直接调用各个监控点监控数据；实时采集辖区各个重点建筑物消防系统数据；监控数据在指挥中心存储。

移动应急出勤功能
手持单兵可以实现可视出勤，并且可以将采集的到画面进行实时上传，既可以依托指挥车的网络也可以使用自身3G通讯技术，和总部、分级指挥、指挥车之间的音视频通信。

车载指挥功能
使紧急情况下的通信覆盖能力得到加强，在任何地点都能有效地进行现场指挥。通过车载摄像机和车载指挥终端，实时采集事件现场的语音、图像等实况信息通过GAPN网络实时回传到指挥中心及相关部门；车载GAPN设备可保障车载摄像机及车载指挥终端同各级指挥中心进行实时通讯，单兵系统也可依托车载无线设备WIFI进行通讯。

数据采集功能
系统前端配置数据采集设备，采集各个监测点消防数据，通过网络实时传输到指挥中心，通过指挥系统实时展示到指挥平台，使指挥中心工作人员实时了解各监测点实时状态。

GIS定位功能
单兵系统和车载系统可以把当前文职传送到指挥中心，指挥中心通过系统GIS平台可以清楚的看大各个出动警员的当前位置，有助于指挥中心掌握各个警员的位置，为指挥决策提供直观信息。

集群对讲系统功能
用户可以对一个或多个在线用户发起邀请，建立动态群组进行呼叫。可集成现有传统对讲系统。

网管功能
采用电信级网管系统，能对全网视频终端、交换控制等设备进行统一网管；具有较为完善的配置管理、告警管理、性能管理和故障管理功能；具有分级管理功能，局机关能对全网设备进行管理，工程公司和项目部能对所辖范围内的设备进行管理。

系统结构
根据整个指挥中心设计按照消防队组织机构型式共分为三级，一级指挥平台（大队），二级指挥平台（支队），三级指挥平台（中队）、前端设备节点（监控摄像机、楼宇消防系统、单兵、车载系统、对讲机、无人机等）。

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